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经过**的一段时间运作，吴广德的方案终于拿出来了，带给人们的震撼是轰动的，从市里到县里，对这个方案品头论足了好一阵子，可却是找不到有力的证据去反驳，更主要的是，这个全面的综合性策划，最后上升为县里的十年远景规划，还没等着去招商，国内的一些势力雄厚的资本集团就已经纷至沓来。

为了认真落实这个规划，县里很严肃的召开多次专家论证会，召开了代表大会进行了广泛的讨论，最后，终于在众志成城的口号下，开始了实施。

根据规划，整个项目分成三步走，分别设置了初期、中期和远期的步骤。吴广德都没有去找钱博平商量投资的事情，自己老家的一些财团就来了，而且，老家人对投资这种综合性环保治理项目格外感兴趣，他们知道，一个地方的经济越好，汇聚过来的人口就越多，人口越多，形成的环保收费就越多，根本不担心最后收不回成本，尤其是当今许多环保项目上的技术都已经成熟，干起来不费劲。

这边吴广德算是折腾出了一个结果，那边的钱博平与外国资本斗法却是方兴未艾。在辰全集团“资金紧张”的时候，一家外资投行跑来“雪中送炭”，钱博平早就心里有数，事实上，这家前来洽谈的外资银行也是他故意用停工2个月给勾过来的。辰全集团的施工队伍早就调走了，没有可能真的在这边窝工的。

说，这工程项目是你说有就有的吗？对于单纯的施工队伍来说，还真是成天担心有没有生意做，如果这边工程快结束了，下一单的工程还没有着落，那工程队的老板还真的是心里打鼓，一旦中断的时间长了，队伍也就散了，再想拉起来就要花很多的精力和更多的前期费用，任何一个打工的都不会等你的项目啊，人是要挣钱养家的，每耽搁一天就少一天的收入，除非你用钱养着。可是用钱养也会出问题，首先是要消耗大量的金钱，其次会把一些人养懒了，养的不想干活了。

而像辰全集团这样的企业就不一样了，工程队是自己的，集团承接的项目都是有备份和调剂的。事实上，公司的名气越大，越是有干不完的项目在后面等着，以辰全集团的名声，许多项目的老板，宁可等上一年半载的也不会去找那些不正规的工程队来，那些工程队，管理上不去，安全措施不达标，工程质量参差不齐，到最后，最后吃亏的还是项目老板，谁愿意花了钱还要讨气受呢？那不是找虐？

元旦聚会的时候，钱博平和吴广德就商量好了，只要吴广德走马上任后，辰全集团会以下面的一个不知名公司的名义，向当地投资兴建规划中的各段公路建设，作为投资，如何收回？简单，仿照罗霄山那边的模式，县里每年从上面下拨的交通建设费中拨出5%来归还，这就等于是钱博平向当地低息的放了一笔款子，换个角度看，就是当地提前支取了今后若干年的交通建设经费，而在今后，每年只拿出5%来还款，这对当地来说几乎没有影响，甚至还赚了，因为，交通建设经费是按照规定年年都有，可是当人家把路都给你提前修好了，后面几年的拨款几乎就可以放在银行里吃利息了，谁也不傻，这个账很快就算明白了。

钱博平真的如此“港都”？白白的把几个亿送过去？才不是呢。李凡给表哥透露了策划书的纲要，同时，还点了点钱博平，让钱博平去研究各地财政项目的支出比例和各种财政拨款的比例依据，研究为什么穷的穷死，富的四处流油。

一般来说，交通建设拨款都是按照当地gdp和财政收入的比例来核算，贫困地区的比例要稍微高点，发达地区的比例就低一些，但是总体都是在一个范围内。

这是啥意思呢？就是说，你这个地方的gdp高，你的财政收入也就相应的高，那按照百分比计提的各项开支也就多了。其实，许多拨款都是如此，比如，教育经费，旧城改造经费，城乡市容维护经费等等。这也是为什么贫困县的各个方面都不行的道理，你财政收入没有，各项开支就没有着落，哪怕给你再高的提留比例，也是没有钱可提。这也是为什么在上世纪九十年代的时候，一些偏远地区连工资都发不出来的道理，许多地方就是等靠要，等上面从别的地区调拨钱过来。

李凡把大概的远景发展规划说了，钱博平稍微一算，就发现，现在看似很少的5%，可要是当地的经济总量翻上去了，那就是一个很快回收的好项目了。.七

吴广德刚刚正式接过招商局的工作，钱博平就过来帮了他这一手，也是让吴广德能够很快在新岗位上站稳的一个因素，否则，他会被一些人天天催着出去招商，哪里还有时间去搞规划？钱博平过来，一口气就是2亿元的投资，还自带工程队前来施工，一水的现代化施工设备，可以说，让当地人是耳目一新。

钱博平的工程队来了，当地商人就能答应？不能，当地人也是要争的，可是，面对这种带资前来的项目，当地人里还没有如此财大气粗的，同时，钱博平在与当地商人座谈的时候也明确的划出了道道，说出了各自的界限，话让人服气。

几年下来，钱博平也算是历练出来了，他懂得，到了湘西这个地方，按照当地的民风，那是要拜码头的。当然，现在拜码头与过去不一样了，钱博平在当地最豪华的酒店里，邀请当地商界头面人物“齐聚一堂，共商要事”，他能知道请谁吗？当然知道了，有吴广德在这里，请谁不请谁还不是一清二楚吗？

“我们来不仅仅是拿下了这里的项目，你们的眼睛不要只看到修路修桥，我们工程队的规模不算大，可是要在一年内将项目完成，单靠我们是不行的，一些外围的辅助工序，我们肯定是要发包出去的，这是其一。”钱博平在恳谈会上客套完了后就单刀直入的说起了核心问题，“其二是，我们的队伍到了本地后，要吃要用要休息，这个消费是实实在在的落在本地的。其三，相当数量的铺路原材料我们必须得就地采购，比如，碎石、河沙等等，这些都是你们本地商家的机会。”

“你们这是自己吃大头，把零碎的小鱼小虾给我们，不公平！”一个长得很生猛的男人站起来大声的说道，“你们应该只出少量的工程技术人员就可以，具体的工人可以雇佣我们当地的，这还可以解决本地的就业问题。另外，你们既然是前来投资的，根本不必要派工程队来，你们把钱拿过来就行了嘛，怎么干，是我们的事情，难道说，我们连修路的工程都搞不来吗？你们实际上是想赚两道钱。”

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