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[第1章正文]

第376节第三百八十五章指点

叶湘云自进入会议室，便拿出笔记本认真记录着双方的谈话，并没有让秘书代替，看样子这个冷艳美女市长的工作方式确实与众不同。

她上任的第二天便到竹阳县进行调研，她很想看看是不是像传说中的那样，结果到了才知道，竹阳县的工业区比想像中的更完美，整齐、干净的街道，只有大城市才能看到高楼大厦，在竹阳县却出现，仿佛置身于大都市一般，尤其是工业区那现代化的工业厂房更是让人耳目一新，她也到过沿海城市的考察过……

叶湘云更对李天宏增加兴趣，很想见识一下这个年轻得出奇的副处级官员，是不是与别的人有不同之处，今天终于看到李天宏，当她看到那双眼睛时，心灵深处受到一股股强烈的震撼：这眼神里面包含着沧桑、冷静……这是一个仅仅只有二十三岁年轻人身上出现的吗？沉稳老练的政治经验，绝不亚于五六十岁久经官场的人士，他身上到底还有什么自己没有发觉的地方呢？

她的眼睛一眨不眨地看着侃侃而谈的李天宏……

“洲河区是一个煤炭资源大区，百分之八十的人口都依附着矿山生活，且这里的土壤并不适合农业耕作，现有耕地也是大跃进时开垦出来的浅水田及一些产量极低的坡地，光凭这些耕地，根本无法满足生活需求，这也是洲河区连年都要从外县调运很多粮食……当然这并不是洲河的优势，我们的优势是煤，但是资源是有限，我们不能一味的过渡开采。过渡的开采会导致地表水下沉，也能导致地表下降，留给后世子孙将会是没有资源，没有耕地，没有水源，这就需要我们在开采煤时加强环保意识……”

尤其是矿务局局长武传新最为惊异，他放下手里的烟：“副书记，既要开采又要保护，这不是自相矛盾吗？”

李天宏微微笑道：“任何事物都有矛盾，要让矛和盾这两个一正一反事物达到最佳状态，只有采取中间道路，充分利用矛和盾各自优势，既不影响到矛，也不伤害到盾，可以边开采边整治……”

武传新还是不明就理，诧异的眼神看着李天宏。

“开采后的窑子，必须回填。这只是目前我们所做到的，表面上看起来我们会投入更多的人力、物力、财力，但往后一想，比以后整治起来，更为方便，投入也会更少。前段时间我走了不少乡镇，发现一些乡镇的不少乡镇企业大都是围绕着矿业进行的，一旦资源枯竭，他们的道路将会去向何处呢？必须要有一个全盘的考虑……”

张成基听得很认真，元安市那可是一个资源匮乏新建地级市，那可是一个十足的农业大市，他当然最关心这方面的事情：“副书记，详细说说。”

“我就拿洲河区来说吧。洲河区人均耕地只有五分田土，这么少的耕地生产的粮食是难以养活一家人的，而且也挣不到多少钱，很多壮劳力便到煤矿挣钱养家糊口，这便导致了不少耕地渐渐荒废了……既然耕地无法满足农民的生活需求，完全可以退耕还林，这样既可以解决因矿山过渡开采而造成的山体滑坡等因素，这样一来，也带来一定的弊端。这里我就要提出‘三农’这个问题……”

“三农？”在坐的所有人也被这新鲜的词汇弄得摸头不知脑，叶湘玉忍不住了，放下手中笔，轻声慢语地道：“副书记，这个‘三农’是什么意思呀？”

李天宏微微一笑道：“其实‘三农’指农村、农业和农民；所谓‘三农’问题，就是指农业、农村、农民这三个问题，三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定，实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题，我国作为一个农业大国，‘三农’问题关系到国民素质、经济发展，也关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。”

“三农也是三大问题：农村问题、农业问题、农民问题。农业问题主要是农业产业化的问题，市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因，我们常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律，产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设‘产——供——销’链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是我国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济，而国外集约型农业的方式是我们可以借鉴的，这也是我们国家作为一个农业大国面临的严峻问题，从现在看来，目前我们国家应该在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接新的挑战，以前我在竹阳工业区工作的时候，就很注意这现象，竹阳县工业的能源公司，就是这种模式理念初探。农村问题：目前突出表现的一个问题是户籍制度，以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异，这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义新时代下的今天已经受到理论界的一致质疑。随着改革开放深入，农村剩余劳动力的解放，更多的农民进入城市务工，这也就给我们的户籍制度带来了挑战，如果得不到合理的安置和疏导，大量的外来务工人员将会给社会治安造成相当大的压力，我觉得大城市化的步骤需要适当的控制，只有小城镇的建设才是消解城乡二元的对立、户籍制度也要适当的就行调整才是必要的配套措施。”

“当然还有一个突出的问题就是旧村改造问题，农村以土地广阔，发展宽阔而著称，如果土地不保，何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会，在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话，改革开放的脚步正在加快，社会的飞速发展，这个问题已经不能小看，面临着越来越多的改造，我们是不是还能这样空喊口号而为之呢？政府应当派专人组成考察团队，落实农村土地的使用情况，做到心里有数才行，还有就是要强化法律意识，对农村土地征用办法进行公布，防止不法利益集团钻了法律的空子，旧村改造也要做出明确规定，对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法，建立必要的服务设施，当然农村问题还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老、医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的等等的不规范需要我们去重视、去改正，当然这些都是建立在当地经济发展状况，国民gdp值的问题。”

“最为重要的便是农民问题：我认为可以分为素质和减负两个问题，农民素质问题，主要是指文化素质，据统计，截至今年底我国义务教育人口覆盖率仅仅达到65％，在义务教育未能覆盖人口中，农村人口占大多数，同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在‘放一只羊是放，放一群羊也是放’的错误观念指导下形成的便是‘越穷越生，越生越穷’的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措……”

“当然这些问题不是一年两年所造成的，是有着历史根源的。为什么一个有着五千年农业文明史，有着四千多年处于世界第一强国地位的华夏，在现今的农村处于“苦”、“穷”、“险”的境地？究其原因有以下五点：种养业，依赖于当地水、土、日照、气温等天然资源的配置，我们人类到目前为止，对天然资源的配置，只能适应，不可能整体改变，只有局部或某一方面改善的可能，如自流灌溉和大棚，具有改善大自然气候的森林和植被，我国实际整体上是破坏，环境在恶化，这是农业的天然弱质性，种、养业量的增长，依赖于可耕种土地和草原的面积扩张，从每个农业劳动力占有农地面积的国际比较看：美国为118.2公顷，加拿大为173.8公顷，澳大利亚为公顷，英国为28.2公顷，荷兰为6.4公顷，低收入国家平均也有1.7公顷，而我国仅有1公顷，随着国家的发展，我国总体上是一个农业资源缺乏的国家，在农业人口直线上升的情况下，在有限的可耕地上不可能获得更多的收益，加之，华夏有史以来历次‘均贫富’的革命，首先是均田地，必然是小农经济成为我国社会的主体，即使进入工业化时期，农业机械化投入大、成本高，没有需要，也没有可能成为农业生产主要手段。因此，我国农业劳动对象和劳动手段也是弱质的产业。”

李天宏洋洋洒洒的语气，在坐的很多人都惊呆了，一些闻所未闻的新名词，以及崭新的理念，给他们带来新的理念，也使这些人的思想彻底发生了转变……

叶湘玉一双美眸放出异色，看着对面这个侃侃而谈的年轻人，心里也不知在想什么，不过有一点却被柳菲菡发现叶湘玉的冰冷的面庞闪现出一丝红晕来……

还没等李天宏再次说话，元安市秀山县的县长突然道：“副书记，您对秀山县还是有一定了解的，能谈谈你的看法吗？”

“和平县长，你现在可是富的流油呀！”苏贵全笑着道。

“市长，我……”张和平嘿嘿地笑了笑，没有言语了，说真的，秀山县与竹阳工业区联合开发的天然矿泉水企业以及华荣山大龙洞风景区给秀山县每年都是可观的利润，这个县长能不高兴吗？农村富余劳动力也得到解决，但也还是有些问题没有解决，秀山县与洲河区差不多，人均耕地少，所以才有这样的问话。

李天宏当然知道秀山县的情况，他微微笑着道：“和平县，你想听真话，还是听假话？”

“当然。快说呀！”张和平着急地道。

“特色农业，结合秀山县的情况来看，大力鼓励兴办集休闲、避暑、娱乐一体的农家乐……”

“农家乐？”

李天宏详细地解释了一下，张和平总算明白农家乐真正的含意，但他总觉得不够，又追着问：“副书记，还有其他的措施呀？”

“和平县长，他可不是你们县里的干部呀，你不怕洲河区的领导把你轰出去吗？”张成基开着玩笑道，“和平，元安市，也只有你们县的领导到市里开会最高兴，你说是吗？”

“张书记，看您说的，我哪敢呀！您也知道，光靠县里天然矿泉水企业和大龙洞风景区以及对外劳务输出，也无法也吃不完那么多的农村剩余劳动力，这段时间我都急得头发白了好多……”

“你呀！要不要我们换一下位置呀！”张成基微笑着说。

“别呀，我哪敢呀，您考虑的是全市的大政方针……”

“种草！种花！”

“种草？种花！”众多人都愣住了。

“这草不是普通草，秀山县的地理环境与洲河区相差不大，很适合种植这种草。这种草的学名叫兰草。香港的市场上一株普通的兰草可以卖到一千多元，品位高档的兰草可以卖到几十万元……”

经李天宏简单的介绍，这些人也明白其中的道理，但还没有一人对兰草有很深的研究，大多只是停留在欣赏的阶段，对这东西根本不知其真正价值。

“兰花为多年生草本，单子叶植物，根长筒状。，兰花以它特有的叶、花、香独具四清，具高洁、清雅的特点，古今名人对它品价极高，被喻为花中君子，在古代文人中常把诗文之美喻为‘兰章’，把友谊之真喻为‘兰交’，把良友喻为‘兰客’。”李天宏接着说，“去年，香港国际兰花节，一株名为‘素冠荷鼎’的莲瓣兰估价五百万港币……”

“啊！”

这些人个个都张大着嘴，没想到这种兰草具有这么高的价格，那可以说是天价呀！

“兰草不光是有观赏价值，还有其它价值。比如食用价值…”

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