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罗府令说道:“大祭司大人，罗摩城地处两国交界之处，来往的也不止是柔夷国和柔兰国的客商，微臣也不好打乱各国的通商，故而只能派人在暗中监视他们了。”

罗府令:“或许，他们也有人装扮成普通百姓，潜入都城。可柔兰国和柔夷国同宗同源，一时也分不清他们究竟是柔夷国人，还是柔兰国人。所以……”

涂元白说道:“柔兰国的人每日除了卖货，还做些什么事情？”

罗府令说道:“回大祭司大人，柔兰国的人以卖货为主，有的时候他们会在罗摩城内游荡，或是到周边的几个州去游荡，吃喝玩乐什么的，但也不会犯事。”

罗府令:“也正因为是如此，微臣拿不住他们的把柄，故而微臣也不能把他们怎么样。”

涂元白点了点头，说道:“你的做法是对的！既然拿不住他们的把柄，那便放任了他们去，以免打草惊蛇。既然柔兰国妄想侵占罗摩城，那留在罗摩城内的柔兰国奸细，肯定有在谋划着什么。”

涂元白:“听你说的，他们怂恿田家人在城中作乱，又不叫你拿到把柄，只怕是想等到以后柔兰国的人过来了，他们再怂恿这些人扰乱罗摩城的秩序，好让柔兰国的人顺利进来。”

涂元白:“这些人之前受柔兰国奸细的怂恿，既得了便宜，也没有被官府捉住，他们便会信任柔兰国的奸细，继续在城中作乱。”

涂元白叹了一口气，然后说道:“灭掉一个堡垒，往往从内部开始做手脚，是最好的法子，或许还能达到不攻自破的目的。”

罗府令听着涂元白的话，先前还赞同地点了点头。再听到后面的话，罗府令惊讶了。

“大祭司大人，这些不过是些宵小之辈罢了，哪里能动摇得了罗摩城了？而且，罗摩城附近还有军队。”罗府令说道。

涂元白冷笑一声，说道:“呵！一个没有触犯律法的柔夷国子民，你想对他怎么样？”

罗府令说道:“可……大敌当前，若是有人胆敢扰乱秩序，那可是就地正法的呀！”

涂元白说道:“若是他们煽动无辜的老百姓，老百姓在不知情的情况下扰乱了秩序，你当如何？”

罗府令迟疑了，说道:“这……应该不会的吧？老百姓也知道，大敌当前，当以抵抗外敌为重。”

涂元白说道:“柔夷国有多少年没有打仗了？老百姓们是否还知道战争是什么？罗摩城的百姓，会把柔兰国的军队放在眼里吗？”

罗府令小心翼翼地说道:“大祭司大人，请恕微臣愚钝，不明白大祭司大人所说之意。”

涂元白说道:“比如，柔兰国的军队即将压境，在罗摩城中的柔兰国奸细故意抢夺城中老百姓的财物，然后往城门口逃跑。被抢的老百姓，则带上人去追。”

涂元白:“等到了城门口，柔兰国的奸细跟守城的将士说，老百姓要自请出城作战。这时，老百姓气势汹汹地追上来，要抓这些奸细。而守城的士兵则以为，老百姓是要自请作战，自是要去安抚的。”