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www.youxs.org（四）

两权之争的第二次交峰是在1992年12月第七次人代会上进行的。以盖达尔政府下台，议会取得初步胜利而结束。

第六次人代会后，两大权力机构以各自的支持者为后盾进行角逐。随着第七次人代会召开时间的接近，各派力量的活动更加频繁，势均力敌。在谁也无法取胜的情况下，各方作出了一些策略性的妥协。在议会和政府都作出姿态之后，叶利钦却重演丢车保帅的作法。11月24日，叶利钦解除了雅夫列夫奥斯坦基诺广播电视公司总经理的职务；免去了波尔托宁政府副总理和新闻出版部部长职务；解除了布尔布利斯国务秘书的职务。叶利钦以牺牲自己的忠实朋友和支持者为代价，企图在人代会上保住盖达尔政府及其既定的改革方针。可是，第七次人代会并没有给总统一种轻松的气氛，整个会场被支持议长的代表们主导着。会议上，不仅总统的报告遭到冷落，代总理的报告也受批评。而且，在讨论宪法修正案的表决方式时，出现了双方支持者在主席台上短兵相接、激烈争吵的混乱局面。在激烈的争斗中，虽然叶利钦保住了任免和组建政府成员、废除和改组重要部委的权力，但是总统却失去了自己力图死保的代总理盖达尔。

两权之争第三个回合的较量在1993年4月的全民公决中达到了顶峰。总统和议会斗得难解难分，但总统略占上风。在痛失左膀右臂之后，叶利钦在第八次人代会上再次与议会交锋。经过一场恶战，大会否决了叶利钦就宪法修正案进行全民公决的要求，收回了第五次人代会赋予总统的特别权力，重新确定了宪法中限制总统权力的条款。面对强大的攻势和指责，叶利钦曾两次愤然离开会场。

叶利钦面对日益增长的反对派势力忧心如焚。议会已成为总统的心头之患，他必须除之而后快。叶利钦苦思冥想，找到了三件铲除议会的利器。第一是实行总统治理；第二是提前选举立法机关；第三是通过总统制新宪法。

1993年3月20日晚，叶利钦向议会投掷了第一把利器。他通过电视台向全国宣布实行总统特别治理。但宪法法院裁决他此举是违反宪法。于是，最高苏维埃决定举行第九次非常人代会来对总统实行弹劾。虽然叶利钦最终免遭弹劾，但他的总统特别治理却被否决了。经过双互妥协，大会决定在4月25日举行全民公决。虽然全民公决否决了提前选举议会的议案，使得叶利钦的第二件利器难以使用。但总统本人及其推行的经济政策却得到了参加投票的多数公民的认可，使俄罗斯的政治形势发生了利于叶利钦的变化。

叶利钦乘全民公决略胜一筹的优势，围绕制宪问题与议会展开了第四个回合的斗争，希望通过新宪法来结束双重政权并存的局面。他撇开议会另开制宪会议，试图在制宪会议上一举取得通过总统制宪法胜利。但制宪会议断断续续进行了37天才通过了一部兼顾各方意见的新宪法草案。该草案虽在原则上肯定了两院制议会，但毕竟只是个半成品，总统制宪法依旧是遥遥无期。

虽然叶利钦的三件利器都失灵了，但他仍决定三器并用与议会进行决战。叶利钦举行了大型记者招待会，历数议会罪状，发表了要向议会开刀的的激烈言辞。紧接着他又宣布将在两个半月内结束两个政权并存的局面。其后，叶利钦以鲁茨科伊有营私舞弊之嫌为由命令其暂停副总统职务，还颁布了《关于俄联邦副总统代理俄联邦总统某些职权的命令》，规定没有总统的命令，副总统无权得到总统的权力；同时，他任命被议会否定的盖达尔为第一副总理；任命戈卢什科上将为俄安全部长；任命洛博夫为安全委员会秘书。最后，叶利钦还视察了捷尔任斯基师等两支部队，取得了军队指挥官对其效忠的保证。

9月20日晚，叶利钦以协助警方搜查毒品和非法武器为掩护调动内务部队到莫斯科市