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正德年间开始，就有佛郎几人抵达大明，随后倭寇之患越发严重。

他当时看邸报，不知道其中的原因是什么。只不过就发现当时倭寇肆虐，固然有因为日本战乱，有日本的残兵败将逃到大明沿海兴风作浪。但其实也有汪直等许多大明商贾暗中参与其中，亦商亦盗，参与走私贸易。

而驱动这些人的最根本原因之一，就是因为西洋人对于大明商品贸易的渴求，这也是为什么佛郎机人想要盘踞澳门的原因。

而正因为皇帝所言那般，由于白银不断输入，导致商贾收入提高，而大明的税赋以农业为主，对商贾税率极低，三十税一。

如此导致朝廷根本享受不到因海外白银流入而带来的红利啊。

想到这里，他终于恍然大悟，暗道自己真的是太傻，居然连这个都想不明白。

他终于明白为什么朝廷每次谈及彻底废除海禁，开放海贸后，就不断有广东、福建、南直隶等官员上书阻挠。

这绝对不是因为他们坚持什么祖宗之法，也绝对不是因为怕引来倭寇。肯定是因为那些走私海商靠着走私海贸，赚的盆满钵满。而朝廷中反对开海的人，大多是收了那些走私海商的钱，不想让朝廷获得其中利益。

想明白这一点，张居正暗自摇摇头，苦笑几声，随即缓缓起身对着朱翊钧就是躬身一拜。

“听陛下一席话，臣醍醐灌顶，想明白了许多之前不曾明白的事情。现在看来，朝廷中肯定有人知道海贸之利，但却多加暗中阻挠，让朝廷几番不得实施。因此现在就应该如陛下所言，既然海贸利益如此大，那就应该开放更多港口，大兴海贸才好。”

看到张居正如此说，朱翊钧心中甚是欣慰，连说三个好字。

“你能有这个想法，朕就放心了，大兴海贸是大势所趋，顺者兴逆者败，因此我大明不仅是为了财税，还是以后发展，都必须要参与到海贸之事上面来。

在这件事情上，你要大胆地去干，不要怕。朕觉得可以先在户部单独设一关税司，然后在沿海布政司选取府县试点开海。至于开海后关税收取、厘定等等事情由户部关税司商讨决定，等这一套流程程序摸清楚以后，就可以推广至全国。”

张居正闻言也是连连点头，不过他若有所思，随后又言语道：

“臣遵旨，臣现在终于明白了，上次陛下为何说朝廷的某些制度已经不适合大明现状了。现在看来确实如此，形势变了，那朝廷的制度也要变。

因此臣认为，现在除了开设关税外，更需要改革商税，以适应当前商贸的发展，以后更是要如陛下之前所言那般，还要改革钱币，以适应宝钞无用，白银大行其道的现实。”

朱翊钧听到张居正举一反三，脑筋终于转过弯来了，顿时大喜。

“好，好，好。张先生，你果然是奇才。你说的很对，之前王半山（王安石）就曾说过天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。朕甚是赞同，当前大争之世，就要改革才行，否则不足以应对时局。