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费约终于按捺不住，厉声道：“不行，我不同意！不错，江业历史上没有出现过地方债，今后也不会！我们江业尽管穷，但必须做到既无内债也无外债，这是我的原则，也是底线！”

见他声色俱厉似动了真怒，几位想附合的常委暗暗咋舌，庆幸没急于表态。

耿复紧紧跟随：“地方债以高息汇集资金，时间越长利息负担越重，最终还是财政包袱。”

邵元存本来也想站出来表示支持，看看被冷落在一边的邱秋，心有所惕，暗想还是别贸然出头，我们在基层主持工作的跟其它常委不同，很容易有把柄落到方晟手里，小心行事方为上策。

这时万万没有想到的是，方晟居然微笑道：“费书记说得对，我们不能大手大脚花钱，让子孙来还债，地方债并不是一个好的选择。”

他变得比川剧变脸还快啊！常委们难以置信看着他，想不通堂堂县长怎能在常委会上一再反复，到底搞什么名堂？

连保持中立的孔天亮都看不下去，温和地问：“财政不出钱，不发行地方债，方县长还有其它办法？”

此时大家心里都憋着一句话：你方县长不会在唬我们吧？

方晟笑道：“当然有！可以参照景山寺全景修复市场化，学校、医院都可以引进社会资金入股参股，以公办民营的方式运作，这样反倒能把学校医院的环境搞得更好，适当提高收费标准，加大办学条件、医疗设备的投入，达到双赢效果。”

“方县长的思路很开阔，点子也很新颖，让我们耳目一新，”仲安率先表示支持，“这几年来经常因为财政捉襟见肘搁置下很多事，回头想想，我们的思维是不是太局限，胆子是不是太小，总呆在原地打转不敢创新求变？”

淡忠守有刚才方晟随手一枪的战果，士气大振，接着说：“民办学校、民办医院在梧湘比比皆是，尽管收费比公办高但没人说三道四，为什么？你有钱，你需要更好的服务，就心甘情愿掏钱呗，非但不会引起仇富，还有效分流公办学校医院的压力，也是为人民服务嘛。”

“是啊，是啊。”

容波和张行都一付深有同感的样子，但为避免刺激费约，两人没有多说什么。

方晟如此迅捷在常委会拉到支持力量，给费约很大的压力。邱秋因惹恼方晟被突然袭击，让邵元存产生严重的危机感；以前吕县长主政时期，吴玉才经常在常委会公然唱反调，如今方晟多次提醒要共同维护县长办公会提案的权威，倘若执意行事恐怕遭来方晟秋后算账——吴玉才看出方晟很不好惹，连费约都为他神出鬼没的手段头疼，自己何必强行出头？

算来算去，敢在常委会公开顶撞方晟的只有吴郑荣和耿复。

费约心情很差。

以冰冷的目光环视所有常委，费约深吸口气缓缓道：“贵族学校、高价医院在梧湘可以，但江业没有适合的土壤，因为老百姓早已习惯把孩子送到梧湘第一中学；小病在江业，大病到梧湘。不是说屈从于现状，而是根深蒂固的习惯很难在短期内得到根本性扭转。我的看法是，公办民营将是事业性服务行业发展的方向，但不是现在！”

费约索性一锤定音亮明自己的态度，会议室里一片寂静。仲安和淡忠守偷瞄方晟，却见他淡定地吸着烟，似乎对费约的话早有预料。

费约续道：“这次正府方面提交的重点工程总体来看切中当前民生问题，也有利于打造江业品牌和形象，刚才大家讨论时都有同感，那就是工程有必要上，但怎么上需要斟酌。金融一条街工程既然大头在银行，这个玉才要出点血做好配套工程；文明乡镇建设工程分解到各乡镇，黑色路面、亮化工程、绿化带什么的让各镇书记镇长想办法，县里只负责督促和验收，这方面耿部长也要介入一下！”完整内容

“好。”耿复应道。

“至于新学工程和新建医院，”费约停顿片刻，“我的意见是步子不要迈得太大，分阶段实施，至于钱还是财政出，玉才得辛苦一点……”

“啊，财政是真的没钱！”吴玉才苦着脸说。

费约不理他，径直说：“今年先拿两千万出来在城区建一所学校，协助人民医院修建分院；明年怎么办，得看全年财政收支情况再作打算。方县长认为如何？”