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东暖阁内，王象乾、李邦华、王洽、洪承畴、袁崇焕等枢密院大臣，一个个沉默不言的翻看着案牍。

越看，脸色越难看。

越看，心情越复杂。

涉及蓟密永三协要镇，涉及所设诸卫所，武备松弛、逃户严重、防线年久失修、吃空饷喝兵血、侵占屯田、盘剥军户、隐瞒匠户人口……

此时此刻，王象乾、李邦华他们，心里都清楚天子方才所言，究竟是什么意思了。

就这种摆烂的态势，别说天子睡不着觉了，他们这些枢密院大臣，看完以后，都觉得以后睡不着觉了。

漏洞百出！

隐患众多！

问题严峻！

“看完这些整理的案牍，一个个的心情怎样？”

朱由校倚靠在龙椅上，似笑非笑道：“现在觉得朕坚持京畿卫戍调整，哪怕在朝引起再多反对和质疑，亦或遭受朝野的抨击，都要乾纲独断的做下去。

这究竟是对？还是错呢？

对那帮空谈误国、泛泛其谈之辈，朕不想多说其他。

一群蠢材废物罢了。

朕就想问问你们，依靠当前拱卫京畿的防线，一旦外族集结大军来犯，是否能护佑京畿安定呢？”

“只怕是不能护佑京畿安定。”

王象乾心情复杂，上前作揖道：“拱卫京畿的防线，其实是多层次驻防体系，长城防线是最外围，所设诸卫所是衔接，各处要镇是内围，依托各处的有利地势，依靠烽火传情，一旦遭遇外敌侵掠，能立时做出相应的反击。

臣等所看到的这些案牍，无不表明拱卫京畿的防线，已然存在积重难返的隐患。

驻守各处要镇的大军，存在较为严重的贪赃枉法，所设的诸卫所几近糜烂，一旦说遭遇外敌侵掠，恐后果不堪设想。”

“臣附议。”

“臣附议。”

李邦华、王洽、洪承畴、袁崇焕他们纷纷作揖应道。

大明的文官群体中，不是没有知晓军政的大才，像当前枢密院所辖诸大臣，包括还未赴京任职的熊文灿、杨昌嗣几人，都是知晓军政这一块的。

现在朱由校所做之事，就是文武分制，不懂军政的文官，以后就甭想染指军政，不然就是乱指挥、瞎掺和。

大明就是败在这上面的。

“不久前，朕明确京卫都督府、九门提督府、三大营等诸军，以所铸新制钱，给所辖众健儿发放兵饷，革除粮、布等冲抵事。”

朱由校撩了撩袍袖，看向王象乾他们，“朕知道你们枢密院这边，或多或少也是有些不同看法的，毕竟这会增加朝廷负担。

可是看过这些案牍后，像这样的想法还有吗？

在军队底层的兵卒，倘若朝廷不照顾到，面对各级将校的盘剥，他们有反抗余地吗？

朝廷每年所拨粮饷开支，仅涉及军队这一块的，朝中有司官员，只怕也都没少上下其手吧？”

“臣等有罪。”

众人再度作揖应道。

在朱由校提出新兵饷发放，摒弃粮、布等冲抵措施，在枢密院这边吧，也是有着一些想法和看法的。

但是王象乾、李邦华他们，所算的那笔账太简单，远远没有朱由校算的复杂。

朱由校要通过新兵饷发放，杜绝贪赃枉法，杜绝苛待压榨，杜绝以权谋私，扩展新制钱流通等谋划。

只要能将这些谋划做好，配合后续衔接的部署，打出一整套组合拳，不仅能让大明军队逐步变好，还能改善大明财政。

“行啦，这些事情就不说了。”

朱由校摆手说道：“说说整体的京畿卫戍调整吧，朕要裁撤掉宣府镇、顺天府、永平府所设诸卫所，减轻国库的财政开支，将全部军户都改民籍，所辖一应屯田，全部充进各地官田。

既然没用，那就不要了！

除此之外，朕要明确一批总兵官、副总兵官、副将、参将等职，专司各地镇守事，行守土有责，重新划分京畿卫戍防区。

以形成京城、京畿多层次的卫戍态势，从根本上确保京畿卫戍安全，这件事情就交由你们枢密院来办。”

“陛下，此事关系重大，是否应再商榷一下？”

李邦华难掩惊意，作揖规谏道：“不说别的，单单是裁撤卫所，稍稍处置不当，就会引起京畿大乱啊。

涉及那般多世袭卫所官、军户等，如果不能安排好他们，万一发生兵乱或暴动，那到时朝廷会很被动。”

“陛下，此事真要做了，只怕会在朝野间引起风波。”

洪承畴紧随其后道：“兵部等有司衙署，必然会强烈反对的，况且此事并不属枢密院职权所辖。

真要是细究下来，只怕朝中官员会很不满。

臣并非是开脱什么，实则是京畿卫戍的调整，可谓牵一发而动全身，如果朝堂不稳的话，那此事做起来危险太多。”

积重难返，很好的诠释了当前的大明。

做任何事情，都需要考虑很多。

但凡反对的声音大一些，多半都是要搁置，最后不了了之，哪怕所做对社稷有益，但触及到的利益多了，也只能放弃。

“是不是非要等到外敌侵掠，形成既定的事实，才代表这件事情能做？”

朱由校也不气恼，神情平静道：“在诸卿的心里，难道连这点担当都没有吗？建虏叛乱未平，土司叛乱未定，这给朝廷造成的损失，还不够大吗？

朕叫你们在枢密院，是给朕分忧的，不是给朕强调客观事实的。

倘若朕不知道这些的话，会叫你们召来，商讨京畿卫戍调整一事吗？”

王象乾、李邦华、王洽、洪承畴、袁崇焕几人，无不是低下了脑袋，拱卫京畿防线的危害和隐患，他们都是清楚的。

被天子这般质问，叫他们不知该说些什么。

“朝堂上有反对的声音，这难道不是常见的事情吗？”

朱由校继续说道：“从朕御极登基以来，遇到的反对声少吗？要是朕像诸卿一般，那是不是就什么都不用做了？

就好好待在紫禁城，安于享乐，纸醉金迷，坐等大明各地矛盾爆发，叛乱激增，到时江山倾覆就是了。

不要给朕强调这些，朕知道的事情。

卫所裁撤一事，朕有说过要一日见效吗？枢密院难道没有经验吗？先从三大营所驻各处开始，把毗邻的那批卫所裁撤掉。

遇到问题解决问题。

问题解决了，经验是不是就有了？

朕给你们一年的时间，足够枢密院这边，针对京畿卫戍的整体调整，构建起一套全新的体系吧？”

东暖阁内安静极了。

王象乾他们都听出来了，天子对京畿卫戍调整，是志在必行的事情，其实天子有这样的决心，他们做起来也有底气了。

毕竟真被朝中有司反对，他们背后有天子的支持，那所遇到的压力和困难，就相对来说减少很多。

“臣恳请陛下，能允准后军都督府，随同枢密院一起，协办此事。”王象乾想了想，上前作揖道：“裁撤卫所一事繁杂，需要诸多人手协助，若有后军都督府协助，枢密院能确保此事能尽快办好。”

到底是社稷之臣啊，知晓枢密院独做此事，会面对诸多压力，所以想拉个分担对象。

朱由校露出笑意，看向王象乾，“朕准了，针对京畿卫戍的调整，朕有一些构想，稍后会着司礼监，送到武英殿。

还有其他问题没？

不要叫朕觉得枢密院，跟一些衙署一样，多多替朕分忧，而非盘算什么私利。”

“臣等遵旨。”

王象乾、李邦华、王洽他们，神情各异的作揖行礼道。

可以预见的，从天子讲出此事后，在朝一旦发酵传播，就必然会引起风波，但面对弊政和隐患，他们枢密院不做，真要是出现危局，那对大明社稷来说就太被动了。