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大明文官群体，其实是一个松散和宽泛的定义，其自发形成的所有行为，纯粹是人的本性驱使。

在这个复杂的人世间，没有永恒不变的朋友，或永恒不变的敌人，唯一永恒不变的是利益。

十载寒窗无人问，一朝科举跃龙门。

保障和维护自身权力，不叫自己处在被动境遇下，可以说是多数的大明文官，本能下都会去做的。

所以文官会钳制皇权。

所以文官会扼制勋戚。

所以文官会压制武将。

只是文官在做这些事情时，都会以江山社稷之名，宗法礼制之义，去做对他们有利的事情。完整内容

毕竟统治天下靠的就是这些。

“大明的天下，不应该叫某一小撮人，说的算。”

朱由校眼神坚定，看着眼前的舆图，朗声道：“看看当前大明的情况，问题很多，吏治腐败，弊政横行，百姓疾苦，矛盾尖锐，土地兼并严重……

内忧外患严重啊。

朕都不知道用怎样的话，来形容现阶段的大明。

总要有人去做些什么吧，倘若大明不能改变，那江山社稷的倾覆，必将是不可避免的事情。”

孙承宗、陈奇瑜的神情严肃，眉头紧皱着，对天子所讲的这些，在他们心里亦有同感。

近几个月间，朝野上出现的变动，他们都看在眼里，尤其是风波不断的朝堂，更叫他们忧心忡忡。

“好啦，当前所形成的这些风波和变动，两位卿家，就不必过多担心了。”

朱由校微笑着说道：“朝中的一些人，想要斗，那朕就陪他们好好玩玩，毕竟这个利益嘛，不会有人轻易就想丢手的。

朕心中有数。

大明，还乱不了。

诸卿所要做的事情，就是把份内事做好，这才是为朕分忧，替社稷虑，这样大明才能再度中兴。”

“臣等遵旨！”

孙承宗、陈奇瑜忙作揖应道。

在这个派系林立的朝堂上，时不时就会掀起风波，形成舆情，叫很多人都卷进来时，朱由校所倚重的帝党，都在默默做着各种事情。

不算在朝的那些大臣。

仅是在各领域的文官，就有孙承宗、陈奇瑜、袁可立、毕自严、孙传庭、熊廷弼、毕懋康、宋应星、焦勖……

太多太多了。

倘若在算上军队的武将，陈策、童仲揆、戚金、秦良玉、秦邦屏、贺世贤、尤世功、毛文龙……

可以说是数不过来。

或许朱由校心里所定的帝党，这些文武的出身不同，思想不一，成分复杂，甚至也有一些派系出身，但有一点是从未更改的。

那便是这些倚重的帝党大臣，对天子所下旨意，都会尽心尽力的去做好，去落实，围绕帝王意志而转。

这对朱由校来讲就足够了。

正因为有他们的存在，使得朱由校所握主动权很多，不必亲自下场，去跟那些守旧派大臣去斗。

“关于京城规划，是朕一直想做，但却没轻易去行动的。”

朱由校眼神坚定，看向孙承宗和陈奇瑜说道：“毕竟京城跟其他地方不同，这里牵扯到的层面太多。

没有万全的保证。

没有足够的底气。

没有充分的准备。

一旦在改造京城的期间，出现任何的纰漏，所产生的影响和波动，必将会给朝廷带来很大被动。”

孙承宗和陈奇瑜相视一眼，皆点头表示认可。

京城乃是大明国都，天子脚下，所聚人口超过百万众，敢出现任何情况，那都是难以想象的。

不过从另一方面来讲，京城的规划和改造，也到迫在眉睫的程度，毕竟承载力几近达到极限。

“过去几个月间，孙卿在西山治下，培养不少建筑管理人才，陈卿在京城治下，发现不少现存的问题。”

朱由校继续说道：“恰恰是京城亟待改变，所以要将可能出现的问题，都在此之前逐步的发现。

尤其是科研院这边，近期研制出一款水泥，这给规模化改造京城，提供了有效助力。

当然科研院出具的报告，该款水泥的性能和粘性，并不适合城墙营建，所以旧城墙的改造，可以适当排到最后。

水泥这种东西，能细分出诸多品类，铺路的，建城墙，修水渠，修建筑等等，这里面的考究很多。”

“陛下说的没错。”

孙承宗点点头说道：“现阶段研制的这款水泥，用于道路铺设最合适，对修建筑、建城墙、修水渠等等，还不是最合适的。

目前科研院这边，特设了专司水泥研制的衙署，内帑所拨银子，叫这一衙署的研制进度相对较快。

如果说能攻克这些难关，明确各品类的水泥配比，筹建起相应的生产工艺，这对大明的好处太多了。”

筹建大明科研院的最大优势，就在于集中力量办大事，将各领域人才聚在一起，钻研和突破各种技术壁垒。

当然，这也是最大的吞金兽。

单拎所研制出的水泥，这款单一的品类，就耗费十几万两银子，不同的配比，不停地烧制，不断的试验，这产生的损耗很大。

这也是朱由校想尽千方百计，要给内帑增加创收的原因，不增设内帑创收，仅是科研院这边，就不知要被砍掉多少科研项目。

科技树的攀登和成长，不是有多少人就能不断突破，没有充沛的金钱支撑，那是不可能进步的。

“专业的事情，交由专业的人去做。”

朱由校微笑着说道：“朕有足够的耐心和时间，去等待这些成果的出现，以叫大明实现中兴。

考虑到现阶段的情况，陈卿觉得京城改造，应当怎样开展？前期所需银子多少？这些都要明确。”

“启禀陛下，京城内外各坊的情况不一。”

陈奇瑜想了想，开口道：“这几个月间，臣走访很多地方，看了很多，总结很多，外城各坊的改造，是重中之重。

外城内的道路很差，各坊营建很乱，环境极差，特别是部分城墙，都破败不堪，这不仅有损大明威仪，还隐藏诸多隐患。

特别是环境极差，一旦说爆发严重疫病，那对京城的威胁极大。

基于陛下先前所定基调，臣结合查明的情况，京城的现状，拟定了一份奏疏，还请陛下御览。”

朱由校接过陈奇瑜所呈奏疏，认真的御览起来，对陈奇瑜的能力，朱由校心里是很清楚的。

别说是当顺天府尹了，就算叫其当一地巡抚，积攒足够的政治资本，后期步入内阁为相，那都绰绰有余。

现在帝党的多数大臣，还不具备担任内阁、院、部等首脑的资本，需要积攒底气，开阔视野。

大明官员的晋升体系，切忌拔苗助长。

“于顺天府衙增设规划直隶厅，是为统筹京城规划改造，这个衙署的重要性，陈卿是充分认识到了。”

朱由校赞许的说道：“围绕规划直隶厅，筹建起相应的分属机构，能够确保整体规划建设，形成有效的管理措施。

这份奏疏朕允准了，所缺的一应吏员，可以从西山那边增补进来，不必大张旗鼓，先把事情做了再说。

前期所需的一应所需，皆从内帑进行调拨，皇庄这边，亦筹建起几个商行，先将这种模式明确下来，是关键。

京城的规划和改造，不一味地去追求年限长短，一切都以稳定和改变为基调，这个根本没扎牢，那后续会被很多人质疑和反对。

五年不够，就用十年。

十年不够，就用二十年。

规划直隶厅的一切，都是以实际出发的，切记不要做面子活，所耗费的银子，那可都是民脂民膏。”

“臣遵旨！”

陈奇瑜忙作揖应道。

关于京城的规划和改造，在朱由校的眼里，不仅是单纯解决各项隐患，更兼具提升生产力的特性。

大明需要优质的大型工程，去不断发展相应的产业，继而吸纳破产的底层百姓，形成一个良性循环，推动整体的改变。

不过从另一方面来说，对大型工程的规划、管理、筹建等多方面的经验，大明还是非常欠缺的。

特别是这方面的专业人才，几乎算是没有。

先前大明治下修城池，修水渠，修路等等，那都是征发徭役。

你没有银子，那就要用命去干，干粮自带，生病扛着，死了算球。

这种残忍的盘剥百姓政策，朱由校要逐步给取缔掉。

没有什么事情，是能一蹴而就的。

都需要周期性，去不断摸索，去不断总结，找到最适合的方式，并在此期间，不断的改变。

“两位卿家，你们所做的事情，是关乎大明社稷的一项良策，能否惠民，能否发展，能否改变，要多多去做才行。”

朱由校眼神坚定道：“不要在意有多少反对和质疑，遵循好本心，做好份内事，剩下的就交给时间来评判。”

“臣等遵旨。”

孙承宗、陈奇瑜作揖应道。

在守旧思潮严重的大明，想要做些新的事情，本就是件不容易的事情，朱由校所能做的事情，就是保护好这帮务实肯干的贤臣良才，不叫他们身陷党争风潮下。